График работы:
Понедельник – с 8.00 до 17.00Вторник-пятница – с 8.00 до 16.00
Перерыв с 12.00 до 13.00
Суббота, воскресенье – выходной
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области на 2022-2026 годы»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ОЛЬХОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВЕРХНЕМАМОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «_____»__________ 2022 года № ____
с. Ольховатка
Об утверждении муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области на 2022-2026 годы»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, администрация Ольховатского сельского поселения постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу «Использование и охрана земель на территории Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области на 2022-2026 годы» согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом печатном издании «Информационный бюллетень Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Ольховатского
сельского поселения Н.Н.Долженко
Приложение
к постановлению администрации Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области от ____._____.2022 года №____
Муниципальная программа
«Использование и охрана земель на территории Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области на 2022-2026 годы»
Паспорт муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области на 2022-2026 годы»
Наименование программы |
«Использование и охрана земель на территории Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области на 2022-2026 годы» |
Основания для разработки программы |
Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
Исполнитель программы |
Администрация Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области |
Основной разработчик программы |
Администрация Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области |
Цель муниципальной программы |
Повышение эффективности использования и охраны земель Ольховатского сельского поселения в том числе: 1) предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы; 2) обеспечение рационального использования земель, 3) улучшение экологической обстановки на территории сельского поселения, сохранение природы населенных пунктов поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения |
Задачи муниципальной программы |
Повышение эффективности использования и охраны земель: 1) обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования; 2) защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями; 4) оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления; 5) сохранение и восстановление зеленых насаждений; 6) инвентаризация земель |
Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2022-2026г.г. |
Объемы и источники финансирования |
Финансирования не требует, 0 рублей |
Ожидаемый результат реализации программы |
- рациональное и эффективное использование и охрана земель; - повышение экологической безопасности населения и качества его жизни, а также инвестиционной привлекательности поселения, росту экономики; - упорядочение землепользования; - повышение эффективности использования и охраны земель сельского поселения; - повышение доходов в бюджет поселения от уплаты налогов |
Раздел 1. Содержание программы и обоснование необходимости её решения программными методами
Земля - важнейшая часть общей биосферы, использование её связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли - почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
Муниципальная программа «Использование и охрана земель на территории Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области на 2022-2026 годы» (далее - Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды.
В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводит к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств. Охрана земли только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.
Проблемы устойчивого социально-экономического развития Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель.
На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.
На территории Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области имеются земельные участки для различного разрешенного использования.
Наиболее ценными являются земли сельскохозяйственного назначения, относящиеся к сельскохозяйственным угодьям.
Пастбища и сенокосы на территории поселения по своему культурно-техническому состоянию преимущественно чистые. Сенокосы используются сельхозпроизводителем и личными подсобными хозяйствами.
Экологическое состояние земель в среднем хорошее, но стихийные несанкционированные свалки, оказывают отрицательное влияние на окружающую среду, и усугубляют экологическую обстановку.
Раздел 2. Основные цели, задачи и целевые показатели программы
Основными принципами муниципальной политики в сфере использования и охраны земель на территории поселения являются: законность и открытость деятельности администрации Ольховатского сельского поселения, подотчетность и подконтрольность, эффективность.
Целями муниципальной программы являются предотвращение и ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель и улучшение экологической обстановки на территории сельского поселения,
Для достижения поставленных целей предполагается решение следующих задач:
- повышение эффективности использования и охраны земель;
- обеспечение организации рационального использования и охраны земель на территории муниципального образования;
- защита земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- защита сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями;
- оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;
- сохранение и восстановление зеленых насаждений;
- инвентаризация земель.
Инвентаризация земель проводится для предотвращения деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, выявление неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению и не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, других характеристик земель.
Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования вовлечение в оборот новых земельных участков, повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.
В результате выполнения мероприятий программы будет обеспечено:
1) благоустройство населенных пунктов;
2) улучшение качественных характеристик земель;
3) эффективное использование земель.
Целевые показатели муниципальной программы
№п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значение показателей |
||||
2022 г |
2023 г |
2024 г. |
2025г |
2026г. |
|||
1 |
Количество ликвидированных стихийных свалок |
шт. |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2 |
Площадь убранной территории к общей площади населенного пункта |
га |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Количество посаженных деревьев |
шт. |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
4 |
Вовлечение в хозяйственный оборот пустующих и нерационально используемых земель |
га |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Количество проинвентаризированных земельных участков к общему количеству земельных участков на территории поселения |
% |
0,01 |
0,01 |
0 |
0 |
0 |
Раздел 3. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы не предусмотрено.
Раздел 4. Механизм реализации программы.
Текущее управление муниципальной программой осуществляет координатор муниципальной программы - администрация Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области.
Координатор муниципальной программы в процессе реализации муниципальной программы:
- организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности программы;
- принимает решение о внесении в установленном порядке изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;
- осуществляет мониторинг и анализ отчетов координатора подпрограммы;
- проводит оценку эффективности муниципальной программы; готовит годовой отчет о ходе реализации муниципальной программы; организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы;
Раздел 5. Организация контроля за ходом реализации программы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация поселения в соответствии с ее полномочиями, установленными действующим законодательством.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется администрацией Ольховатского сельского поселения ежегодно, в срок до 1 марта числа месяца, следующего за отчетным периодом в течение всего срока реализации программы.
Оценка эффективности реализации программы должна содержать общую оценку вклада программы в социально-экономическое развитие сельского поселения.
Отчет о реализации программы в соответствующем году должен содержать:
1) общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
2) перечень завершенных в течение года мероприятий по программе;
3) перечень не завершенных в течение года мероприятий программы и процент их незавершения;
4) анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
5) предложение о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации программы.
Раздел 7. Ожидаемые результаты программы
Реализация данной программы будет содействовать упорядочению землепользования; эффективному использованию и охране земель, восстановлению нарушенных земель и повышению экологической безопасности населения сельского поселения и качества жизни; повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, а также увеличению налогооблагаемой базы.
Приложение
к муниципальной программеПеречень основных мероприятий муниципальной программы «Использование и охрана земель на территории Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области на 2022-2026 годы»
№ п/п |
Мероприятия по реализации Программы |
Источники финансирования |
Срок исполнения |
Ответственные за выполнение мероприятия Программы |
1. |
Разъяснение гражданам норм земельного законодательства |
не предусмотрены |
постоянно |
Администрация сельского поселения |
2. |
Организация регулярных мероприятий по очистке территории сельского поселения от мусора, в том числе несанкционированных свалок |
не предусмотрены |
постоянно |
Администрация сельского поселения |
3. |
Проведение мероприятий по благоустройству населенных пунктов (субботники) |
не предусмотрены |
апрель-май, октябрь ежегодно |
Администрация сельского поселения |
4. |
Озеленение территории сельского поселения |
не предусмотрены |
постоянно |
Администрация сельского поселения |
5. |
Выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот |
не предусмотрены |
постоянно |
Администрация сельского поселения |
6. |
Выявление фактов самовольного занятия земельных участков |
не предусмотрены |
постоянно |
Администрация сельского поселения |
7. |
Инвентаризация земель |
не предусмотрены |
постоянно |
Администрация сельского поселения |
8. |
Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки |
не предусмотрены |
постоянно |
Администрация сельского поселения |
9. |
Осуществление контроля за своевременной уплатой земельного налога, арендной платы за использованием земельных участков |
не предусмотрены |
постоянно |
Администрация сельского поселения |