ИТОГИ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬХОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 2021 ГОД И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НА 2022 ГОД

Совет народных депутатов Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

от « 25 » января 2022 г.                                                                           № 1

----------------------------------

         с.Ольховатка

 

Об отчете главы Ольховатского сельского

поселения о результатах своей деятельности и

деятельности администрации Ольховатского

сельского поселения Верхнемамонского

муниципального района Воронежской области

за 2021 год, в том числе о решении вопросов,

поставленных Советом народных депутатов

Ольховатского сельского поселения.

 

       В соответствии с частью 11.1 статьи 35, пунктом 2 части 6.1 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 7 части 2 статьи 27 Устава Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области, заслушав отчет главы администрации Ольховатского сельского поселения

 

Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить отчет главы Ольховатского сельского поселения о результатах своей деятельности и деятельности администрации Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области за 2021 год, в том числе в решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Ольховатского сельского поселения c оценкой «удовлетворительно», согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом печатном издании «Информационный бюллетень Ольховатского сельского поселения Верхнемамонского муниципального района Воронежской области».

 

3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.

 

 

 

 

Глава сельского поселения                                                     Н.Н.Долженко

   

 

 

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Ольховатского сельского поселения

Верхнемамонского муниципального района

№1 от 25.01.2022 г.

 

ИТОГИ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬХОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 2021 ГОД И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НА 2022 ГОД

 

Уважаемые депутаты, приглашенные!

Отчет о работе сельского поселения это не просто традиция, это правовая законная необходимость. В докладе будет видно, что сделано в 2021 году и что необходимо сделать для наших жителей в 2022 году.

Представительным органом Ольховатского сельского поселения является Совет народных депутатов. За 2021 год   было проведено 8 заседаний, на которых было принято 34 решения. Они касались наиболее важных проблем Ольховатского сельского поселения:

-внесение изменений и дополнений в Устав сельского поселения;

-   утверждение местного бюджета;

-   установление местных налогов и сборов;

- принятие положений, планов и программ развития муниципального образования;

- установление тарифов на услуги ЖКХ;

-   контроль за исполнением полномочий по решению вопросов местного значения.

Совет народных депутатов насчитывает 7 депутатов.

В течении 2021 года администрацией Ольховатского сельского поселения в вопросах своей компетенции было издано 45 постановлений и 55 распоряжений. В них были отражены вопросы:

-деятельности администрации;

-взаимоотношений с другими организациями и гражданами поселений;

-сферы хозяйственного управления.

Предоставляется услуга по совершению нотариальных действий, по просьбе жителей мы осуществляем услугу с выездом на дом.

За 2021 год в администрацию сельского поселения поступило 8 письменных обращений и 9 граждан были приняты на личном приеме главой администрации сельского поселения. Общее число письменных и устных обращений граждан составило 17. Тематическая структура обращений граждан в адрес администрации Ольховатского сельского поселения за 2021 год по сравнению с 2020 годом, в целом остается стабильной. Преобладают проблемы по социальным и земельным вопросам.     

БЮДЖЕТ

Бюджет Ольховатского сельского поселения состоит из доходной и расходной частей. Общий объем доходов бюджета поселения за отчетный 2021год составил 7млн.130,3 тыс. рублей, в том числе собственных доходов   945,7 тыс. рублей или 13,2% от общего объема доходов. План собственных доходов выполнен к первоначально утвержденному плану на 89,2%. Недовыполнение плана собственных доходов произошло из-за оспаривания в суде юр. лицом кадастровой стоимости ранее приобретенного им имущества и применения в результате перерасчета налоговым органом суммы налога к возврату. Основную долю в формировании собственных доходов бюджета поселения в отчетном 2021 году составил земельный налог – 748,3тыс. руб. или 79,1 от общего объема собственных доходов.

 Разработанный в начале отчетного года план мероприятий по мобилизации доходов в бюджет поселения и работа по его выполнению дала определенные результаты. С целью увеличения поступлений налога на имущество физических лиц проведена инвентаризация объектов недвижимого имущества физических лиц, с целью увеличения налогооблагаемой базы проводится внедрение программных методов учета земель.

С целью увеличения поступлений в доход бюджета в течение всего отчетного периода проводился мониторинг и анализ причин образования недоимки по земельному и имущественному налогам, а также по транспортному налогу и организована работа по ее сокращению.

На сегодняшний день недоимка по имущественному налогу составляет 0,9тыс. рублей, по земельному налогу физических лиц    11,3 тыс. рублей, по транспортному налогу 190 тыс.руб. В течении 2021 год отработана недоимка в сумме 19,1 тыс. рублей. по земельному и имущественному налогам физических лиц, а так же 12,4тыс.руб. по транспортному налогу.

Сумма безвозмездных поступлений в бюджет сельского поселения составила 6 млн.184,6 тыс. рублей. Это дотация на выравнивание из районного и областного бюджета, субсидия на приоритетные социально значимые расходы, субсидия на уличное освещение, на дорожную деятельность из областного бюджета, субвенция на содержание военно-учетного работника, иные межбюджетные трансферты на дорожную деятельность, содержание библиотеки, на сбалансированность бюджета ,на поддержку учреждений культуры, на благоустройство за достижение наилучших значений региональных показателей эффективности развития по итогам 2020года.

Общий объем расходов бюджета за отчетный период составил   6 млн.609,6 тыс. рублей.

Все расходы производились в рамках трех действующих муниципальных программ:

1.Муниципальная программа «Управление финансами и муниципальным имуществом». Общая сумма расходов составила 2 млн. 229,9 тыс. рублей, расходы в рамках этой программы увеличились по сравнению с прошлым годом на 163,9 тыс. рублей или на 7,8%. В отчетном году было дополнительное финансирование межбюджетных трансфертов на сбалансированность в сумме 300 тыс. руб., которые израсходованы на текущий ремонт здания администрации.

2- Муниципальная программа «Социальная сфера». Общая сумма расходов составила   1млн. 972,8 тыс. рублей. Расходы в рамках этой программы увеличились против прошлого года на 305 тыс. руб. или на 18,2%. В отчетном году из поступивших из областного бюджета целевых межбюджетных трансфертов на проведение ремонтных работ здания учреждения культуры и на приобретение сценических костюмов, а также средств местного бюджета на эти цели израсходовано 339, тыс.рублей.

3- Муниципальная программа «Инфраструктура». Расходы составили 2 млн.406,9 тыс. рублей. По сравнению с прошлым годом расходы в рамках этой программы увеличились на 604,8 тыс. рублей или на 33,5%. Полученные целевые денежные средства из областного и местного бюджета в рамках этой программы израсходованы: на оплату электроэнергии по уличному освещению и монтаж светильников уличного освещения расходы составили 297,3 тыс. рублей, расходы на дорожную деятельность- 1 млн.944,8 тыс.рублей -проведен текущий ремонт автомобильной дороги по улице Пролетарская на сумму 1млн. 762,9 тыс. рублей, переулок ул.Дьячкова - ул.Луговая на сумму 181,9тысрублей.На установку контейнерных площадок израсходовано 22,6 тыс.рублей., в пожароопасный период для патрулирования территории израсходовано целевых денежных средств 5 тыс.рублей.

Полученные целевые денежные средства израсходованы полностью и по назначению. По итогам отчетного года получен профицит бюджета в сумме 520,7 тыс. рублей. Кредиторской задолженности нет.

  На 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов утвержден бюджет Ольховатского сельского поселения с дефицитом в сумме 108,7 тыс. рублей.

Общий объем доходов бюджета на 2022 год утвержден в сумме 6 млн.379 тыс. руб., из них собственных доходов запланировано  1 млн. 87 тыс. рублей или 17 % от общего объема доходов. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы запланированы в сумме 5млн.292 тыс. рублей.

Общий объем расходов запланирован в сумме 6 млн.487,7 тыс. рублей.

ЗЕМЛЯ

Экономику   поселения определяет сельское хозяйство. На территории    зарегистрировано 3 с/х предприятия: ООО «Хлебороб»,   КФХ «Чаплыгин В.В.», КФХ «Багринцев А.В.». Самое крупное сельхозпредприятие ООО «Хлебороб» 3 бригада обрабатывает пашни 3401га, количество работающих – 28 человек. Средняя урожайность по культурам составила: ячмень – 33 ц/га, овес – 25 ц/га,   пшеница – 32 ц/га, подсолнечник – 14 ц/га, кукуруза – 32 ц/га, ИП   КФХ «Чаплыгин» -192,53га, КФХ «Багринцев А.В.» - 484,32га. На территории поселения есть ИП КФХ «Зайнуддинов» количество работающих – 2 человека и ИП КФХ «Махмудов У.А.», которые занимаются животноводством. В 2021 году создано КФХ «Илютина» которая получила грант 5600 000 рублей на развитие, количество работающих – 2 человека.  

Все земли сельского поселения оформлены и используются по назначению.

Все сельхоз производители выполняют сельскохозяйственные работы в соответствии с графиком и во время. С населением по арендной плате за земельные доли был произведен расчет в полном объеме. На одну земельную долю ООО «Хлебороб» выдал – 1300 кг. зерна (ячмень, овес, пшеница), 25 кг. растительного масла, ООО «Хлебороб» изъявившим желание пайщикам выплатил деньгами по рыночной стоимости вместо продукции.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ   СИТУАЦИЯ

Из общего числа работающих, на территории поселения: 21,5 % - работают в социальном обеспечении, 32% - в сельском хозяйстве, 32 % - в образовании и 14,5 % - составляют все остальные структуры.

 Демографическая ситуация в поселении складывается таким образом, что   численность жителей поселения по состоянию на 01.01.2022 г.   увеличилась на 1 чел., и составляет 817 чел.   За год родилось 8 детей, умерло 8 человек, прибыло 16, убыло 15. В рядах Вооруженных сил служит в настоящее время 3 человека.

В 2021 году на территории сельского поселения проживали 3 семьи «группы риска», главой Ольховатского сельского поселения совместно со специалистами администрации комиссионно   были обследованы вышеуказанные граждане. У всех установлены пожарные извещатели, в наличии имелись дрова. В настоящее время данные семьи в помощи не нуждаются.

О Б Р А З О В А Н И Е

В 2021 году МКОУ «Ольховатская СОШ» осуществляла образовательную деятельность в соответствии с подпрограммой «Развитие дошкольного и общего образования» муниципальной программы Верхнемамонского муниципального района на 2014-2020 годы. Школа имеет бессрочную лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию до 25 марта 2025 года. С 2011 года школа реализует федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования, а с 2015 года - федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования. С сентября 2020 года введены федеральные государственные образовательные стандарты среднего общего образования. С 2015 года в структуру школы входит группа дошкольного образования.

На сегодняшний день в 10 классах-комплектах в школе обучается 74 учащихся (в 2021 г. – 74), т.е. средняя наполняемость классов 7,4 человек. Группу дошкольного образования посещают 23 воспитанника. Учреждение располагает необходимым количеством трудовых ресурсов. Среднесписочная численность работников составляет 32 человека. Из них педагогических работников 14 в школе и 1 в группе дошкольного образования. По уровню квалификации 7 педагогов имеют высшую квалификационную категорию, 7 – первую, 1 педагог подтвердил соответствие занимаемой должности. Среднегодовая заработная плата учителей доведена до уровня средней зарплаты в регионе. Средний возраст педработников – 47 лет. Средняя нагрузка педагогов составляет 1,2 ставки. Вакансий нет.

Расходование бюджетных средств в школе и в группе дошкольного образования осуществлялось на основании утвержденной сметы расходов. В 2022 году на содержание и развитие учреждения было израсходовано14647,2 тыс. рублей консолидированного бюджета, в том числе:

            9836,4 тыс. рублей из областного бюджета;

            3594,1 тыс. рублей из муниципального бюджета;

            255,5 тыс. рублей - внебюджетные средства (родительская плата).

            Из них фактические расходы группы дошкольного образования составили 2844,0 тыс. рублей, из них из местного бюджета профинансировано 1365,2 тыс. рублей, из областного – 1312,8 тыс. рублей, родительские средства – 166,0 тыс. руб.

            В школе и группе дошкольного образования созданы максимально эффективные условия для обучения и развития каждого учащегося и воспитанника.

 Все учащиеся школы получают двухразовое горячее питание. Завтрак организован за счёт муниципальных средств в размере 9 рублей 32 копеек.

Согласно постановлению Правительства РФ от 20 июня 2020 года №900 «О предоставлении бесплатного питания для школьников младших классов» со 2 сентября 2020 года организованы бесплатные горячие обеды для обучающихся 1-4 классов. Стоимость данного обеда - 68 рублей 50 копеек из регионального и федерального бюджетов. Для организации поставок продуктов питания для нужд школы заключены муниципальные контракты с организациями – поставщиками, выигравшими электронные торги.

Старшие классы питаются за счет средств родительской платы и самозаготовок, согласно заключённому договору на питание между образовательной организацией и родителями (законными представителями). Родительская плата за обед - 55 рублей. 3 раза в неделю учащиеся 1-9 классов получают молоко, которое финансируется из областного и районного бюджетов.

 Группу дошкольного образования в среднем посещали 23 воспитанников. Фактическая стоимость 1 дето -дня составила 52 рубля 17 копеек. Плановые показатели выполнены по родительской плате на 100%.

В соответствии с законом №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» школа обеспечивает учащихся учебниками. Для полной обеспеченности обучающихся в 2021 году приобретено 87 экземпляров учебников на сумму 37,9 тыс. руб.

В группу дошкольного образования приобретены товары на сумму 13200 рублей.

В рамках подготовки к новому учебному году в школе и группе дошкольного образования обработаны чердачные перекрытия, произведен замер сопротивления электропроводки.

Выпускники – показатель успешности школы. В 2021 году 11 класс окончили 9 выпускников. 60% обучаются в ВУЗах, остальные в ССУЗах Воронежской области. 9 класс окончили 9 выпускников, из них 6 продолжили обучение в 10 классе.

В школе и группе дошкольного образования проводится много воспитательных мероприятий, которые освещаются на сайте.

За прошедший год учащиеся школы приняли участие в 45 олимпиадах и конкурсах различного уровня, заняли много призовых мест.

В 2022 году в школе в рамках национальной программы «Образование» будет создана ТОЧКА РОСТА. Подлежат ремонту кабинеты химии, физики, информатики и биологии, а также холл второго этажа на общую сумму 3,6 млн. рублей. Планируется дальнейший ремонт электроосвещения.

КУЛЬТУРА

На территории села сохранена и действует социально- культурная сфера, переименованное в муниципальное казенное учреждение «Центр культуры Ольховатского сельского поселения» руководитель Хребтова Елена Викторовна. Количество работающих – 3 человека. Основные направления деятельности клубного учреждения направлены на проведение мероприятий, направленных на осуществление культурного досуга, удовлетворение запросов различных социальных и возрастных групп населения;

- внедрение и развитие новых форм культурно - досуговой деятельности;

-сохранение и поддержка самодеятельного художественного творчества.

Для реализации уставных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- создание и организация работы кружков, коллективов, любительских объединений и других клубных формирований по различным направлениям деятельности;

- подготовка и проведение вечеров, театрализованных представлений, танцевально-развлекательных, литературно-художественных, выставочных, концертных, игровых программ, вечеров отдыха, тематических праздников, детских, семейных праздников, обрядов, дискотек, конкурсов, массовые мероприятия проводились онлайн.

Проводится работа с различными возрастными категориями населения: работы с детьми, подростками, молодёжью, людьми пожилого возраста. Также проводятся мероприятия по патриотическому воспитанию населения и сохранению народных традиций.

За 2021 год на базе «ЦК» было проведено 271 культурно-массовое   мероприятие.

На базе «ЦК» функционирует 14 культурно – досуговых формирований в них 145 участников.

Кружковая работа ведётся   согласно расписанию и планам   разработанных, в начале   года. Коллективы художественной самодеятельности активно принимали участие во всех онлайн мероприятиях Ольховатского сельского поселения, а так же в областных, мажрегиональных, районных конкурсах, фестивалях, праздничных программах, в 2021 году стали победителями областного конкурса «Новый формат» и Всероссийского конкурса «Магия Мельпомен».

Основные направления деятельности центра культуры направлены на проведение мероприятий культурного досуга населения, удовлетворение запросов различных социальных и возрастных групп населения.

Для реализации уставных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- сохранение и поддержка самодеятельного художественного творчества.

- создание и организация работы кружков, коллективов, любительских объединений по различным направлениям деятельности;

- подготовка и проведение    мероприятий включая сюда все виды форм досуга: для детей, для молодёжи, для людей старшего поколения. Это - театрализованные представления, программы развлекательного характера, литературно-художественные, выставки, концертные, игровые, конкурсные программы, вечера отдыха, вечера танцев, тематические вечера; праздники, направленные на сохранение народных традиций, мероприятия направленные на патриотическое воспитание населения, мероприятия направленные на воспитание и развитие творческого потенциала детей. Мероприятия проводились в количественном ограничении.

 

БИБЛИОТЕКА

Всего книжных экземпляров -9968 книг, детский фонд составляет 3652 книг.

поступило в 2021 году- 73 экземпляра книг

Всего читателей составляет 501 человек.

Книговыдача составила 8897 экземпляров, посещение 3116 человек. Проведено мероприятий -   53. Библиотека активно участвует в подготовке и проведении всех мероприятиях.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

 На территории поселения расположен и действует Фельдшерско - акушерский пункт. Число работающих врач терапевт на 0,5 ставки и средний мед. персонал 1 человек, водитель и уборщик помещения на 0,5 ставки, количество больных на приеме в среднем за 1 день 10 человек, количество обслуживаемых на дому за 1 день – 2 человека. За год принято больных 3870 человек. Принято на дому 467 чел. План выполнен на 100 %. Работает аптечный пункт. Потребности в кадрах – нет. Вакцинировано от новой коронавирусной инфекции COVID – 19 – 85,4% населения.

В отделении почтовой связи работает – 3 человека. План подписки выполнен на 90 %, Общее количество подписных изданий составляет за 2021 год – 178 штук. Обслуживалось в 2021 году пенсионеров в количестве 118 человек. Также почтовое отделение предоставляет дополнительные услуги такие как: прием платежей сотовой связи, коммунальные платежи, штрафов, посылок, бандеролей, а также предоставляется новая услуга по работе с «Почта банк».   

Также на территории сельского поселения функционирует доп. офис сбербанка России. Работающих – 1 человек. Оказываются следующие услуги: отправление переводов, занесение во вклады, выплата пенсий, заработной платы, прием платежей, штрафов. Обслуживается население в количестве 800 человек, также обслуживается 50% пенсионеров.

Торговое обслуживание населения проводится через 3 торговые точки (3 магазина), по понедельникам каждую неделю приезжают предприниматели, их бывает 5-7 ед.,   они разнообразят ассортимент товаров.

Социальное обслуживание населения осуществляют 4 социальных работника, у которых на обслуживании 45 пенсионеров.

На территории поселения работает понтонная переправа, обеспечивает круглосуточный пропускной режим. Количество работающих 9 человек.

 

ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Ольховатское лесничество Донского лесничества Донской филиал КУВО «Лесная охрана», количество работающих в КУВО «Лесная охрана» - 2 человека.

2021 году была произведена посадка по лесхозу - 279 га. В Ольховатском питомнике было выращено 2 миллиона саженцев сосны и 700 тысяч саженцев окации. В 2022 планируется посадка 180 га.       Разработано 9 га лиственного леса.           В процессе охраны и защиты лесных насаждений от лесонарушителей было составлено по Ольховатскому лесничеству 5 административных протоколов.

Действующий лесопожарный центр насчитывает 2 постоянных рабочих и 4 человека работают по договорам на пожароопасный период. С администрацией села и общественными организациями проводится совместное патрулирование по охране лесов и мест массового отдыха на берегах озер и в лесу. В 2021 году проводились уборки закрепленных территорий.

Главная задача работы администрации и депутатского корпуса заключается в улучшении уровня жизни жителей. В результате слаженной работы законодательной и исполнительной власти, активности населения и общественных организаций при поддержке населения, районной и областной администраций все намеченные мероприятия, которые были запланированы в 2021 г. выполнены.

В 2021 году смертность не превысила рождаемость, население увеличилось на 1 человека.

На территории работают общественные организации, сохранены и продолжают свою работу все организации и структурные подразделения.

Для предупреждения ЧС и проведения первичных мер в случае возникновения ЧС сформированы и работают добровольная пожарная дружина и народная дружина.

Группа риска находится под постоянным контролем, проведена ревизия 12 пожарных сигнализаторов. Регулярно проводились мероприятия по уборке и благоустройству территории. Произведен ремонт фасада здания администрации, 2 кабинета ДК, установлены 5 контейнерных площадок на сумму 561 тыс. руб., приобретены сценические костюмы на сумму 100 тыс. руб., смонтировано уличное освещение на улице Дьячкова, улице Мира с установлением 10 светильников на сумму 297 тыс. руб., отсыпана дорога по улице Пролетарская 700 м., улице Луговая 140 м., заасфальтирована дорога по улице Пролетарская 600 м.

В рамках реализации программы ТОС установлена металлическая изгородь на кладбище по улице Пролетарская. Произведен ремонт аншлага сельского поселения.

В 2022 году планируется:

- заасфальтировать улицу Луговая 140 м., ул. Пролетарская 700м.

- Подана заявка для участия по программе ТОС «Строительство спортивно-игровой площадки»

- планируется отремонтировать кабинет СДК и оборудовать сан. узел, установить 2 контейнерные площадки.

Выражаю слова благодарности депутатам, общественным организациям, руководителям всех подразделений, жителям села и администрациям района и области за содействие и помощь в решении всех вопросов на территории села.

При обоюдном доверии и совместной плодотворной работе мы сделаем наше село краше.

Спасибо за внимание.