ИТОГИ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬХОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 2022 ГОД И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НА 2023 ГОД

Приложение

к решению Совета народных депутатов

Ольховатского сельского поселения

Верхнемамонского муниципального района

№ 1 от 24.01.2023 г.

 

ИТОГИ РАБОТЫ АДМИНИСТРАЦИИ ОЛЬХОВАТСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗА 2022 ГОД И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НА 2023 ГОД

 

Уважаемые депутаты, приглашенные!

Отчет о работе сельского поселения это не просто традиция, это правовая законная необходимость. В докладе будет видно, что сделано в 2022 году и что необходимо сделать для наших жителей в 2023 году.

Представительным органом Ольховатского сельского поселения является Совет народных депутатов. За 2022 год   было проведено 8 заседаний, на которых было принято 27 решений. Они касались наиболее важных проблем Ольховатского сельского поселения:

-внесение изменений и дополнений в Устав сельского поселения;

-   утверждение местного бюджета;

-   установление местных налогов и сборов;

- принятие положений, планов и программ развития муниципального образования;

-   контроль за исполнением полномочий по решению вопросов местного значения.

   Совет народных депутатов насчитывает 7 депутатов.

В течении 2022 года администрацией Ольховатского сельского поселения в вопросах своей компетенции было издано 61 постановление и 47 распоряжений. В них были отражены вопросы:

-деятельности администрации;

-взаимоотношений с другими организациями и гражданами поселений;

-сферы хозяйственного управления.

Предоставляется услуга по совершению нотариальных действий, по просьбе жителей мы осуществляем услугу с выездом на дом.

За 2022 год в администрацию сельского поселения поступило 3 письменных обращения и 12 граждан были приняты на личном приеме главой администрации сельского поселения. Общее число письменных и устных обращений граждан составило 15. Тематическая структура обращений граждан в адрес администрации Ольховатского сельского поселения за 2022 год по сравнению с 2021 годом, в целом остается стабильной.   Преобладают проблемы по    социальным   вопросам.    

БЮДЖЕТ

Бюджет Ольховатского сельского поселения состоит из доходной и расходной частей. Общий объем доходов бюджета поселения за отчетный 2022 год составил 6млн.728 тыс. рублей , в том числе собственных доходов   1 млн.75,4 тыс. рублей или 16,0% от общего объема доходов. План собственных доходов выполнен к первоначально утвержденному плану на 98.9%. Основную долю в формировании собственных доходов бюджета поселения в отчетном 2022 году составил земельный налог – 790,0 тыс. руб. или 73,5 % от общего объема собственных доходов. Недовыполнение плана собственных доходов на сумму 11,6 тыс. рублей    за счет земельного налога. Недоимка по которому будет отрабатываться в текущем году.

Разработанный в начале отчетного года план мероприятий по мобилизации доходов в бюджет поселения и работа по его выполнению дала определенные результаты. С целью увеличения поступлений налога на имущество физических лиц проведена инвентаризация объектов недвижимого имущества физических лиц, с целью увеличения налогооблагаемой базы проводится внедрение программных методов учета земель.

С целью увеличения поступлений в доход бюджета в течение всего отчетного периода проводился мониторинг и анализ причин образования недоимки по земельному и имущественному налогам, а также по транспортному налогу и организована работа по ее сокращению.

На сегодняшний день недоимка по имущественному налогу составляет 1   тыс. рублей, оплата по которому произведена, но зависла по техническим причинам в налоговой и поступит на счет бюджета в текущем году. по земельному налогу физических лиц ,как говорилось выше-11,6 тыс. рублей. Администрация поселения также работает с неплательщиками транспортного налога, доход от которого в бюджет поселения сейчас не поступает, а недоимка по нему на начало текущего года составляет 150тыс.руб. За 2022 год отработана недоимка в сумме 14,1 тыс. рублей. по земельному и имущественному налогам физических лиц.83,9тыс.руб.

Сумма безвозмездных поступлений в бюджет сельского поселения составила 5млн.652,6 тыс. рублей. Это дотация на выравнивание из районного и областного бюджета; субсидия на уличное освещение, на дорожную деятельность из областного бюджета; субвенция на осуществление первичного военного учета; иные межбюджетные трансферты по передаче полномочий на дорожную деятельность, на содержание библиотеки; на поддержку мер по сбалансированности бюджетов сельских поселений; иные межбюджетные трансферты за счет средств гранта на поощрение за наращивание налогового (экономического) потенциала, за достижение наилучших показателей эффективности развития; для создания резерва ГСМ по проведению мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Общий объем расходов бюджета за отчетный период составил 7 млн.128 тыс. рублей.

Все расходы производились в рамках трех действующих муниципальных программ:

1.Муниципальная программа «Управление финансами и муниципальным имуществом». Общая сумма расходов составила 2 млн. 430 тыс. рублей. Расходы в рамках этой программы увеличились по сравнению с прошлым годом на 109,5тыс. рублей или на 4,7%.

2- Муниципальная программа «Социальная сфера». Общая сумма расходов составила 2млн. 126 тыс. рублей. Расходы в рамках этой программы увеличились против прошлого года на 152,3 тыс. руб. или на 7,8%. В отчетном году из поступивших из областного бюджета целевых межбюджетных трансфертов на проведение ремонтных работ здания учреждения культуры направлено 115,3 тыс. рублей иза счет средств местного бюджета приобретен ноутбук.

3- Муниципальная программа «Инфраструктура». Расходы составили 2 млн.573 тыс. рублей. По сравнению с прошлым годом расходы в рамках этой программы увеличились на 256,7 тыс. рублей или на 11,1%. Полученные целевые денежные средства из областного и местного бюджета в рамках этой программы израсходованы: на оплату электроэнергии по уличному освещению 155,2,тыс.руб.,на текущий ремонт автодорог местного значения - 1 млн.943,1 тыс.рублей ,на покупку 37 контейнеров для ТКО 350,0 тыс.руб. на патрулирование территории израсходовано целевых денежных средств 5 тыс.рублей.

Все полученные целевые денежные средства израсходованы полностью и по назначению. По итогам отчетного года получен дефицит бюджета 399,9 тыс. рублей. Кредиторской задолженности на конец отчетного налога нет.

На 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов утвержден бюджет Ольховатского сельского поселения с дефицитом в сумме 109,4тыс. рублей.

Общий объем доходов бюджета на 23 год утвержден в сумме 9 млн.383,7тыс. руб., из них собственных доходов запланировано  1 млн. 94 тыс. рублей или 11,7 % от общего объема доходов. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы запланированы в сумме 8 млн.289,7 тыс. рублей.

Общий объем расходов запланирован в сумме 9 млн.493,1 тыс. рублей.

ЗЕМЛЯ

Экономику   поселения определяет сельское хозяйство. На территории    зарегистрировано 1 с/х предприятие: ООО «Хлебороб» и 2   КФХ «Чаплыгин В.В.», КФХ «Багринцев А.В.». Самое крупное сельхозпредприятие ООО «Хлебороб» 3 бригада обрабатывает пашни 3401га, количество работающих – 32 человека. Средняя урожайность по культурам составила: ячмень – 22 ц/га, овес – 19 ц/га,   пшеница – 49 ц/га, подсолнечник – 16 ц/га, кукуруза – 35 ц/га,    КФХ «Чаплыгин» -192,53га,    КФХ «Багринцев А.В.» - 484,32га. На территории поселения образовано   КФХ «Зайнуддинов С.Н.», количество работающих – 2 человека, КФХ «Елютина Е.Г.», количество работающих – 2 человека и ИП КФХ «Махмудов У.А.», которые занимаются животноводством.  

Все земли сельского поселения оформлены и используются по назначению.

Все сельхоз производители выполняют сельскохозяйственные работы в соответствии с графиком и во время. С населением по арендной плате за земельные доли был произведен расчет в полном объеме. На одну земельную долю ООО «Хлебороб» выдал – 1300 кг. зерна (ячмень, овес, пшеница), 25 кг. растительного масла и 10 кг. сахара, ООО «Хлебороб» изъявившим желание пайщикам выплатил деньгами по рыночной стоимости вместо продукции.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ   СИТУАЦИЯ

Из общего числа работающих, на территории поселения: 16,1 % - работают в социальном обеспечении, 39,1 % - в сельском хозяйстве, 34,5 % - в образовании и 10,3 % - составляют все остальные структуры.

Демографическая ситуация в поселении складывается таким образом, что   численность жителей поселения по состоянию на 01.01.2023 г.   уменьшилось на 10 чел., и составляет 805 чел.   За год родилось 2 детей, умерло 16 человек, прибыло 11, убыло 7. В рядах Вооруженных сил служит в настоящее время 3 человека.

В 2022 году на территории сельского поселения проживали 2 семьи «группы риска», главой Ольховатского сельского поселения совместно со специалистами администрации комиссионно   были обследованы вышеуказанные граждане. У всех установлены пожарные извещатели, в наличии имелись дрова. В настоящее время данные семьи в помощи не нуждаются.

ОБРАЗОВАНИЕ

Школа имеет бессрочную лицензию на право ведения образовательной деятельности и государственную аккредитацию до 25 марта 2025 года. С 2022 года школа реализует обновлённые федеральные государственные образовательные стандарты 1-4, 5 классов. С 2015 года в структуру школы входит группа дошкольного образования.

На сегодняшний день в 10 классах-комплектах в школе обучается 77 учащихся (в 2021 г. – 74), т.е. средняя наполняемость классов 7,7 человек. Группу дошкольного образования посещают 23 воспитанника. Учреждение располагает необходимым количеством трудовых ресурсов. Среднесписочная численность работников составляет 30 человека. Из них педагогических работников 13 в школе и 1 в группе дошкольного образования. По уровню квалификации 6 педагогов имеют высшую квалификационную категорию, 7 – первую, 1 педагог подтвердил соответствие занимаемой должности. Среднегодовая заработная плата учителей доведена до уровня средней зарплаты в регионе. Средний возраст педработников – 47 лет. Средняя нагрузка педагогов составляет 1,2 ставки. Вакансий нет.

В 2022 году в школе в рамках федерального проекта «Образование национальной программы «Точка роста». Отремонтированы кабинеты химии-биологии, физики и информатики, а также холл второго этажа на общую сумму 1,903 млн.рублей. Приобретено оборудование на сумму 600 тыс.рублей. В школу произведена поставка 3 МФУ, 28 ноутбуков, 1 плазменная панель, 2 цифровые камеры. В каждом классном помещении заменена электропроводка. Отремонтирован спортзал, предварительно усилили отопление.

Расходование бюджетных средств в школе и в группе дошкольного образования осуществлялось на основании утвержденной сметы расходов. В 2022 году на содержание и развитие учреждения было израсходовано 20366,4 тыс. рублей консолидированного бюджета, в том числе:

            13548,3 тыс. рублей из областного бюджета;

            5499,0 тыс. рублей из муниципального бюджета;

            266,8 тыс. рублей - внебюджетные средства (родительская плата).

Из них фактические расходы группы дошкольного образования составили 2830,0 тыс. рублей, из них из местного бюджета профинансировано 1610,4 тыс. рублей, из областного – 1089,3 тыс. рублей, родительские средства – 130,5 тыс. руб.

В школе и группе дошкольного образования созданы максимально эффективные условия для обучения и развития каждого учащегося и воспитанника.

Все учащиеся школы получают двухразовое горячее питание. Завтрак организован за счёт муниципальных средств в размере 9 рублей 69 копеек.

Согласно постановлению Правительства РФ от 20 июня 2020 года №900 «О предоставлении бесплатного питания для школьников младших классов» со 2 сентября 2020 года организованы бесплатные горячие обеды для обучающихся 1-4 классов. Стоимость данного обеда - 71 рублей 50 копеек из регионального и федерального бюджетов. Для организации поставок продуктов питания для нужд школы заключены муниципальные контракты с организациями – поставщиками, выигравшими электронные торги.

Старшие классы питаются за счет средств родительской платы, согласно заключённому договору на питание между образовательной организацией и родителями (законными представителями). Родительская плата за обед - 71,5 рублей. 3 раза в неделю учащиеся 1-9 классов получают молоко, которое финансируется из областного и районного бюджетов.

Группу дошкольного образования в среднем посещали 23 воспитанников. Фактическая стоимость 1 дето -дня составила 67 рубля 80 копеек. Плановые показатели выполнены по родительской плате на 100%.

В соответствии с законом №273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» школа обеспечивает учащихся учебниками. Для полной обеспеченности обучающихся в 2021 году приобретено 69 экземпляров учебников на сумму 37,5 тыс. руб.

В группу дошкольного образования приобретены товары на сумму 45000 рублей.

В рамках подготовки к новому учебному году в школе и группе дошкольного образования обработаны чердачные перекрытия, произведен замер сопротивления электропроводки.

Выпускники – показатель успешности школы. В 2022 году 11 класс окончили 6 выпускников. 33% обучаются в ВУЗах. 9 класс окончили 5 выпускников, из них 3 продолжили обучение в 10 классе.

В школе и группе дошкольного образования проводится много воспитательных мероприятий, которые освещаются на сайте.

За прошедший год учащиеся школы приняли участие в 45 олимпиадах и конкурсах различного уровня, заняли много призовых мест.

КУЛЬТУРА

На территории села сохранена и действует социально- культурная сфера, переименованное в муниципальное казенное учреждение «Центр культуры Ольховатского сельского поселения» руководитель Хребтова Елена Викторовна. Количество работающих – 3 человека. Основные направления деятельности клубного учреждения направлены на проведение мероприятий, направленных на осуществление культурного досуга, удовлетворение запросов различных социальных и возрастных групп населения;

- внедрение и развитие новых форм культурно - досуговой деятельности;

-сохранение и поддержка самодеятельного художественного творчества.

Для реализации уставных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- создание и организация работы кружков, коллективов, любительских объединений и других клубных формирований по различным направлениям деятельности;

- подготовка и проведение вечеров, театрализованных представлений, танцевально-развлекательных, литературно-художественных, выставочных, концертных, игровых программ, вечеров отдыха, тематических праздников, детских, семейных праздников, обрядов, дискотек, конкурсов, массовые мероприятия проводились онлайн.

Проводится работа с различными возрастными категориями населения: работы с детьми, подростками, молодёжью, людьми пожилого возраста. Также проводятся мероприятия по патриотическому воспитанию населения и сохранению народных традиций.

За 2022 год на базе «ЦК» было проведено 271 культурно-массовое   мероприятие.

На базе «ЦК» функционирует 14 культурно – досуговых формирований в них 145 участников.

Кружковая работа ведётся   согласно расписанию и планам   разработанных, в начале   года. Коллективы художественной самодеятельности активно принимали участие во всех онлайн мероприятиях Ольховатского сельского поселения, а так же в областных, межрегиональных, районных конкурсах, фестивалях, праздничных программах, в 2022 году стали победителями областного конкурса «Лучший художественный руководитель».

Основные направления деятельности центра культуры направлены на проведение мероприятий культурного досуга населения, удовлетворение запросов различных социальных и возрастных групп населения.

Для реализации уставных целей учреждение осуществляет следующие виды деятельности:

- сохранение и поддержка самодеятельного художественного творчества.

- создание и организация работы кружков, коллективов, любительских объединений по различным направлениям деятельности;

- подготовка и проведение     мероприятий включая сюда все виды форм досуга: для детей, для молодёжи, для людей старшего поколения. Это - театрализованные представления, программы развлекательного характера, литературно-художественные, выставки, концертные, игровые, конкурсные программы, вечера отдыха, вечера танцев, тематические вечера; праздники, направленные на сохранение народных традиций, мероприятия направленные на патриотическое воспитание населения, мероприятия направленные на воспитание и развитие творческого потенциала детей. Мероприятия проводились в количественном ограничении.

 

БИБЛИОТЕКА

Всего книжных экземпляров -9127 книг, детский фонд составляет 3664 книг.

поступило в 2022 году- 84 экземпляра книг

Всего читателей составляет 503 человек.

Книговыдача составила 7786 экземпляров, посещение 3196 человек. Проведено мероприятий -   53. Библиотека активно участвует в подготовке и проведении всех   мероприятиях.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

На территории поселения расположен и действует Фельдшерско - акушерский пункт. Число работающих врач терапевт на 0,5 ставки и средний мед. персонал 1 человек, водитель и уборщик помещения на 0,5 ставки, количество больных на приеме в среднем за 1 день 10 человек, количество обслуживаемых на дому за 1 день – 2 человека. За год принято больных 3770 человек. Принято на дому 472 чел. План выполнен на 100 %. Работает аптечный пункт. Потребности в кадрах – нет.

В отделении почтовой связи работает – 3 человека. План подписки выполнен на 98 %, Общее количество подписных изданий составляет за 2022 год – 182 штуки. Обслуживалось в 2022 году пенсионеров в количестве 106 человек. Также почтовое отделение предоставляет дополнительные услуги такие как: прием платежей сотовой связи, коммунальные платежи, штрафов, посылок, бандеролей, а также предоставляется новая услуга по работе с «Почта банк».  

Также на территории сельского поселения функционирует доп. офис сбербанка России. Работающих – 1 человек. Оказываются следующие услуги: отправление переводов, занесение во вклады, выплата пенсий, заработной платы, прием платежей, штрафов. Обслуживается население в количестве 800 человек, также обслуживается 50% пенсионеров.

Торговое обслуживание населения проводится через 3 торговые точки (3 магазина), по понедельникам каждую неделю приезжают предприниматели, их бывает 5-7 ед.,   они разнообразят ассортимент товаров.

Социальное обслуживание населения осуществляют 4 социальных работника, у которых на обслуживании 41 пенсионер.

На территории поселения работает понтонная переправа, обеспечивает круглосуточный пропускной режим. Количество работающих 9 человек.

В селе работает парикмахерская и ритуальная служба.

ЛЕСНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Ольховатское лесничество Донского лесничества Донской филиал КУВО «Лесная охрана», количество работающих в КУВО «Лесная охрана» - 2 человека.

2022 году была произведена посадка по лесхозу - 296,5 га. В Ольховатском питомнике было выращено 1 миллион 570 тысяч саженцев сосны и 700 тысяч саженцев акации. В 2023 планируется посадка 280 га.          Разработано 4,9 га лиственного леса.          

Действующий лесопожарный центр насчитывает 2 постоянных рабочих и 4 человека работают по договорам на пожароопасный период. С администрацией села и общественными организациями проводится совместное патрулирование по охране лесов и мест массового отдыха на берегах озер и в лесу. В 2022 году   проводились уборки закрепленных территорий.

 

Основное направление работы администрации Ольховатского сельского поселения и депутатского корпуса

- это улучшение уровня жизни жителей нашего села. При совместной, слаженной работе исполнительной и законодательной власти, при поддержке районной и областной администрации были выполнены все запланированные мероприятия. Сохранены и продолжают работу все организации и структурные подразделения так и общественные организации. При участии добровольной пожарной дружины в профилактических мероприятиях, отсутствовали пожары. Находятся под постоянным контролем группа риска. Проделана большая работа по мобилизационным мероприятиям и оказание помощи военнослужащим, участвующим в специальной военной операции. Хочется отметить активность всего населения в данном мероприятии.

Жители села участвуют в художественной самодеятельности и спортивной жизни района. Футбольная команда заняла 3 место в районном чемпионате по футболу и мини футболу 2022., отремонтировали две комнаты в сельском доме культуры.

Установили 37 контейнеров, заасфальтировали улицу Пролетарская – 630 м., проезд от улицы Дьячкова до улицы Луговая – 133 м., отсыпана дорога до центрального кладбища – 285 м.

Изготовлен проект на модернизацию уличного освещения.

 

В 2023 году планируется:

- заасфальтировать дорогу до центрального кладбища 285 м.

- Участвовать в программе ТОС по благоустройству кладбища, а именно заасфальтировать площадку у входной группы, установить контейнерную площадку, биотуалет, скамейки.

- продолжить работу по установке контейнерных площадок.

- установить 180 энергосберегающих светильников уличного освещения.

 

Выражаю слова благодарности депутатскому корпусу, ООО «Хлебороб», общественным организациям, активным жителям села, администрациям района и области за оказанную помощь и содействие в решении всех вопросов на территории села.

При совместной плодотворной работе мы выполним все задачи и намеченные мероприятия на благо наших жителей.

 

Спасибо за внимание.